近日辦公室討論度最高的新聞除了蘋果新機,再來就是南韓失業率創新高的消息了:南韓失業率甚至比2008年還更高!(當年可是有金融海嘯啊)。隨著南韓就業市場低迷,民眾對總統文在寅的滿意度也掉到谷底,超過六成以上民眾不滿意文在寅的經濟政策。
其實,勞動市場本就是相當複雜、難解的課題,文在寅為改善就業環境,上任以來積極提高勞工的基本薪資(目前最低時薪折合台幣約232元),但他卻忽略了企業營運的成本。隨著最低薪資調整,各家企業為了省人事成本,紛紛裁員、降低員工福利和工時,甚至雇用起薪較低廉的外籍勞工。其中零售業、批發業、服務業和製造業最慘,全國失業人口來到113萬人,比起去年同一時間多出13.4萬人。底薪調漲的結果便是年輕人進不了就業市場、40歲以上勞工又被大量解雇。
歐美就業市場日趨穩定
反觀南韓慘淡的就業市場,8月份時,美國迎來金融海嘯以來基本薪資的最大漲幅,而且失業率也穩定維持在相對較低的3.9%,同時增加二十萬個以上的工作機會,就業市場熱度不減反增。不過為留住好人才,越趨嚴重的M型化薪資仍讓財富集中在少數高階人士身上,一般民眾難有翻身機會。
歐洲方面,為了提振景氣、改善就業市場環境,各國紛紛吹起改革號角。法國總理馬克宏去年上任後打著「鐵腕」名號,祭出大量勞工政策改革,讓法國國內抗爭不斷。其實,法國勞工福利較高,讓企業聘用員工時綁手綁腳已不是新鮮事,這些改善雇主權益的政策,究竟對法國已低迷數十年的經濟環境是一道曙光還是一記重擊,各界都還在觀察。
另外,英國自柴契爾夫人推行改革以來,改善了工會和雇主之間的關係,並增加預算在技職教育上,還有針對租稅改革,刺激民眾就業欲望等等,讓英國儘管有青年人才外流、經濟活動低迷等問題,失業率仍明顯低於其他歐洲國家。
而雖然金融海嘯重創歐陸,導致失業率一度來到12%,但今年已下降至8.5%,就業市場日趨穩定。
桃園市失業率位居全台第一
回來看台灣。今年七月行政院主計處公布全年失業率,桃園市以3.9%的失業率位居全台第一,尤其今年七月宏達電又大量裁員一千多人,引發勞團抗議,桃園的就業市場穩定度備受考驗。
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